樂山市市中區(qū)堅持“黨建引領(lǐng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，大力探索社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑，以社區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展支撐社區(qū)高效治理，讓社區(qū)服務(wù)群眾更有底氣、更有力量、更有成色。
強(qiáng)化頂層設(shè)計，解決“誰來干”問題。構(gòu)建“街道黨工委指導(dǎo)+多元參與+社會運(yùn)作”的“社區(qū)經(jīng)濟(jì)+慈善基金”的發(fā)展模式，通過成立公益慈善捐贈基金管理委員會，實現(xiàn)街道黨工委對社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全流程指導(dǎo)把關(guān)，確保社區(qū)經(jīng)濟(jì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下規(guī)范有序發(fā)展。發(fā)揮好“鄰里e嘉”街道黨建聯(lián)盟統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，引導(dǎo)城管、市場監(jiān)管等部門、企事業(yè)單位和兩新組織按照“資源共享、互利共惠”原則共同探索社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。將具有經(jīng)濟(jì)學(xué)、公司經(jīng)營管理、市場營銷經(jīng)驗等專業(yè)背景的人員納入社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展團(tuán)隊，探索推行職業(yè)經(jīng)理人管理模式，為社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐。
創(chuàng)新發(fā)展思路，解決“怎么干”問題。堅持把社區(qū)經(jīng)濟(jì)“公司化”作為探索社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一步，將海棠街道下屬17個社區(qū)聯(lián)合起來成立“棠拾柒社區(qū)服務(wù)有限公司”，作為海棠街道社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展唯一平臺，實現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。探索社區(qū)收益公益化模式，將社區(qū)公司產(chǎn)生的全部收益捐贈慈善資金，定向用于街道范圍公益事業(yè)，全程對資金流向和使用情況進(jìn)行監(jiān)督，確保17個社區(qū)都能按照股權(quán)比例獲得收益。充分整合利用轄區(qū)閑置土地，由社區(qū)公司投資建成智能化停車場4個，年收益達(dá)50萬元以上。加強(qiáng)閑置房屋改造利用，社區(qū)公司通過設(shè)置便民攤區(qū)、美食攤區(qū)，以低價攤位租賃吸引個體經(jīng)營戶到攤區(qū)集中經(jīng)營，在解決社區(qū)居民“買菜難”“購物難”問題的同時進(jìn)一步發(fā)展壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì)。
反哺轄區(qū)發(fā)展，解決“持續(xù)性”問題。通過設(shè)立“反哺資金”，從項目利潤中定量劃撥一定資金反哺社區(qū)，作為社區(qū)自有資金靈活使用，有效增強(qiáng)社區(qū)自身“造血功能”。反哺社區(qū)后的剩余利潤由街道黨工委統(tǒng)籌，用于支持轄區(qū)基層治理。去年以來，社區(qū)公司劃撥20余萬元用于支持“海棠微光”基層治理項目，極大充實積分兌換商品種類和數(shù)量，為提升轄區(qū)治理作出積極貢獻(xiàn)。通過街道黨工委統(tǒng)籌，在中秋、元旦、春節(jié)等重要節(jié)日，利用社區(qū)公司收益資金為轄區(qū)困難居民、老黨員、留守兒童送去關(guān)心慰問。邀請舞蹈、繪畫教師到“心連心·鄰里中心”、黨群活動陣地為轄區(qū)居民教授舞蹈、繪畫、插花等課程，豐富社區(qū)文化生活、陶冶居民情操，有效提升轄區(qū)居民幸福感獲得感。
(樂山市市中區(qū)委組織部)