近年來(lái)，樂(lè)山市市中區(qū)積極探索黨建引領(lǐng)基層治理方法路徑，不斷強(qiáng)化社區(qū)大黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，在城市社區(qū)探索運(yùn)行“前哨警務(wù)站”、招募組建“平安守望者聯(lián)盟”，構(gòu)建共建共治、多方聯(lián)動(dòng)的治理新格局，積極實(shí)踐新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”城市版。
拓展基層治理矩陣，探索運(yùn)行“前哨警務(wù)站”。今年以來(lái)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)聚合力，依托街道“鄰里e嘉”黨建共建機(jī)制，探索街道社區(qū)和公安派出所聯(lián)合運(yùn)行“柏楊前哨警務(wù)站”“通江前哨警務(wù)站”等站點(diǎn)，構(gòu)建起黨政主導(dǎo)、部門協(xié)同、全民參與、社會(huì)支持的基層治理新模式。一是注入“聯(lián)盟式”黨建引領(lǐng)新動(dòng)力。社區(qū)黨委積極與派出所、“前哨警務(wù)站”開展黨建聯(lián)建，吸納交警、市場(chǎng)監(jiān)管、城管、環(huán)衛(wèi)、兩新組織、專業(yè)調(diào)處機(jī)構(gòu)等單位參與，構(gòu)建黨建引領(lǐng)平臺(tái)，定期召開聯(lián)席會(huì)議，實(shí)行組織聯(lián)建、活動(dòng)聯(lián)辦、行動(dòng)聯(lián)動(dòng)、服務(wù)聯(lián)做。二是推行“組團(tuán)式”網(wǎng)格治理新模式。將“前哨警務(wù)站”深度融入黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理，借助綜治平臺(tái)、雪亮工程、網(wǎng)格e通等平臺(tái)加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息共享，統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、糾紛調(diào)解、環(huán)境保護(hù)、民生服務(wù)、法治宣傳等工作，縱深推進(jìn)網(wǎng)格服務(wù)組團(tuán)式治理。三是打造“一站式”便民服務(wù)新亮點(diǎn)。社區(qū)與“前哨警務(wù)站”共用場(chǎng)所設(shè)施、一棟樓辦公，將“前哨警務(wù)站”人口管理、治安防范、信息收集和糾紛調(diào)解等職能任務(wù)，銜接融入社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)警務(wù)服務(wù)“減距離”換取社區(qū)居民“少跑腿”，真正讓群眾好辦事、為群眾辦好事。
壯大基層治理力量，組建“平安守望者聯(lián)盟”。以“前哨警務(wù)站”為根據(jù)地，廣泛招募吸納近千名黨員志愿者、社會(huì)治安積極分子組建“平安守望者聯(lián)盟”隊(duì)伍，整合用好社區(qū)各類社會(huì)資源力量。一是黨員干部引領(lǐng)帶動(dòng)。社區(qū)黨委全力配合，組織轄區(qū)黨員積極加入“聯(lián)盟”，將社區(qū)兩委常職干部、網(wǎng)格員、公益性崗位人員編入社區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)，組建黨員治安維穩(wěn)先鋒隊(duì)，黨員、干部主動(dòng)亮身份、勇?lián)?dāng)、打頭陣。二是社會(huì)力量多元支持。堅(jiān)持喚起群眾自覺(jué)、激發(fā)群眾力量，引導(dǎo)轄區(qū)商超、酒店、物業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與社會(huì)治理，吸納退役軍人、物業(yè)保安、外賣小哥、快遞員、環(huán)衛(wèi)工等各行業(yè)治安積極分子，根據(jù)不同人員群體進(jìn)行盟員職能分類，協(xié)助開展情報(bào)搜集、重點(diǎn)管控、政策宣傳、預(yù)警報(bào)警、安全檢查、巡邏防控、糾紛調(diào)解等工作。三是完善機(jī)制規(guī)范運(yùn)行。健全落實(shí)異常情況預(yù)警、突發(fā)事件直報(bào)、社情民意傳遞等工作機(jī)制，形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效的群防群治工作體系。近日，“平安守望者聯(lián)盟”成員協(xié)助“柏楊前哨警務(wù)站”，成功擋獲一名無(wú)差別劃車泄私憤人員。
優(yōu)化基層治理路徑，多元共建共創(chuàng)平安社區(qū)。全面落實(shí)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)問(wèn)題聯(lián)治、重點(diǎn)人員聯(lián)管、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)的“六聯(lián)”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)警社聯(lián)動(dòng)、全民參與。一是共筑平安社區(qū)“防火墻”。充分用好“平安守望者聯(lián)盟”，依托“網(wǎng)格化+信息化+鐵腳板”機(jī)制，通過(guò)線上網(wǎng)格群+線下勤走訪的方式，開展掃黑除惡、網(wǎng)絡(luò)詐騙、黃賭毒等各類宣傳活動(dòng)10余次，發(fā)放各類宣傳資料15000余份，常態(tài)開展環(huán)境整治、文明實(shí)踐、移風(fēng)易俗等行動(dòng)，共同治理易發(fā)多發(fā)治安問(wèn)題20余個(gè)。二是構(gòu)建糾紛化解“連心橋”。堅(jiān)持社區(qū)共治、強(qiáng)化警民聯(lián)調(diào)，帶動(dòng)社區(qū)老黨員、老干部、老教師、老戰(zhàn)士組建“長(zhǎng)者調(diào)解隊(duì)”，律師、警員、志愿調(diào)解員組建“公共法律服務(wù)隊(duì)”，通過(guò)評(píng)理、說(shuō)案、釋法等方式，凝聚化解矛盾、社會(huì)治理的合力，協(xié)同化解各類矛盾糾紛60余起，實(shí)現(xiàn)社區(qū)矛盾糾紛化解在源頭、矛盾不上交。三是打造治安巡控“橋頭堡”。結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)抓好“治安巡控”這一“民生小事”，實(shí)行警民聯(lián)動(dòng)防治區(qū)域治安問(wèn)題，聯(lián)合開展“紅袖標(biāo)”治安巡防20余次，聯(lián)動(dòng)打擊黃賭毒等違法犯罪活動(dòng)，打處了一批“黃賭”違法犯罪分子。
（樂(lè)山市市中區(qū)）